不是形声字，巾是象形字，农是会意字。
巾 jīn
名
(1) (象形。甲骨文字形，象布巾下垂之形。本义:佩巾，拭布，相当于现在的手巾)
(2) 同本义 [towel]
巾，佩巾也。——《说文》
沐巾一。——《仪礼·士冠礼》
盥卒授巾。——《礼记·内则》
布巾环幅不凿。——《仪礼·士丧礼》
静其巾幂。——《仪礼·特牲馈食礼》
儿女共沾巾。——《战国策·魏策》
归来泪满巾。——宋· 张俞《蚕妇》
巾短情长。——清· 林觉民《与妻书》
又如:花巾;小丝巾;巾栉(梳洗用品，即手巾和梳子;梳洗打扮);巾帚(拭巾和扫帚);巾帨(毛巾)
(3) 缠束或覆盖用的织物 [a piece of cloth]
巾袖无光。——唐· 李朝威《柳毅传》
簌簌衣巾落枣花。——宋· 苏轼《浣溪沙》
又如:领巾;围巾;巾带(古代有功之人的冠服，亦代指功名);巾车(有帷幕装饰的车子);巾衣(古代士大夫的装束，服之以示敬礼);又指古代送葬时引柩所用的布
巾待于阼阶下。——《仪礼》
(4) 头巾 [turban]
愆礼巾，所以饰首。——《风俗通》
巾，本以拭物，后人著之于头。——《玉篇》
羽扇纶巾。——苏轼《赤壁怀古》
首戴方山巾。——李白《嘲鲁儒》
幅巾藜杖北城头，卷地西风满眼愁。——陆游《秋晚登城北门》
又如:巾帻(头巾);巾冠(巾和冠);巾絮(头巾);巾囊(包裹，布袋);巾帽(头巾和帽子);巾卷(古代士族所用的头巾和书卷。引申为士族的代称)
(5) 巾箱 [turban box]
巾卷充街。——《文选·皇太子释奠会诗》
又如:巾笈(存放巾帛、书卷的小箱子);巾笥(有巾帛覆盖的箱子);巾衍(放置头巾、书卷等物的小箱子);巾笥(即巾箱);巾箧(巾箱)
词性变化
◎ 巾 jīn
动
(1) 包裹;覆盖 [wrap; cover]
巾，犹衣也。珠丛云:以衣被车谓之巾。——《周礼·巾车》注
巾以文绣。(用绣巾盖着。)——《庄子》
又如:巾幂(用来覆盖礼器的布帛。引申为“覆盖”)
农
農、辳 nóng
动
(1) (会意。甲骨文字形，从林，从辰。古代森林遍野，如要进行农耕，必先伐木开荒，故从“林”;古代以蜃蛤的壳为农具进行耕耨，故从“辰”。小篆认为从晨，囟( xìn)声。从“晨”，取日出而作、日入而息之意。本义:耕，耕种) 同本义 [till]
农，耕也。——《说文》。按，耕必作于晨，故从晨。
辟土植谷曰农。——《汉书·食货志》
农，天下之大本也。——《汉书·文帝纪》
贫生于不足，不足生于不农。——晁错《论贵粟疏》
殴民而归之农。——汉· 贾谊《论积贮疏》
又如:农家子(村野耕作之人);农舆(耕作用的车);农战(从事农耕，以为攻战之本);农月(立夏以后农事的忙月)
(2) 通“努”。努力，勉力 [effort;exert]
小人农力以事其尚。——《左传·襄公十三年》
词性变化
◎ 农
農 nóng
名
(1) 农业 [agriculture]
方今之务，莫若使民务农而已矣。——晁错《论贵粟疏》
又如:务农(从事农业生产);农田水利;农林牧;农末(农业和商业);农政(有关农业的政令、制度);农书(有关农业的书)
(2) 农民 [peasant]
士农工商，四民有业。——《汉书·食货志上》
待农而食。——《史记·货殖列传》
又如:自耕农;小农(个体农民);老农;花农;菜农;果农;奶农
(3) 古代的田官 [field official]
飨农。——《礼记·郊特牲》
又如:农正(古官名。掌农事及农祈);农父(古官名。司徒的尊称);农师(古官名。掌农事)
(4) 先秦学术思想流派之一，九流中“农家”的简称 [Agriculturist]
(5) 姓
◎ 农
農 nóng
形
(1) 勤勉 [assiduous;diligent;hardworking]
耕者用力不农，有罪无赦。——《管子·大匡》
(2) 通“醲”。浓厚 [rich;strong]
农用八政。——《书·洪范》。郑玄:“农读为醲”。